“国无防不立”,强大的国防是国家赖以生存与发展的安全保障和基础条件。而“国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径”。习近平总书记在党的二十大报告中,再次重申要“深化全民国防教育”。党的十九大报告曾经指出,“我们的国防是全民国防”“要加强全民国防教育”。由“加强”到“深化”,彰显出党中央对新时代强化全民国防教育、培铸全民国防意识提出了新的更高要求。
一、接受国防教育是公民的法律义务,也是时代要求
《国防法》明确指出,“保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。”“国家通过开展国防教育,使全体公民增强国防观念、强化忧患意识、掌握国防知识、提高国防技能、发扬爱国主义精神,依法履行国防义务。”并把“普及和加强国防教育”规定为全社会的共同责任,强调“公民应当接受国防教育。”《国防教育法》则明确规定,“中华人民共和国公民都有接受国防教育的权利和义务。”
当前,从国际形势看,世界正经历百年未有之大变局,我国面临复杂多变的安全和发展环境,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,安全形势不稳定不确定性增大。在推进祖国和平统一,维护国家主权、安全、发展利益,实现建军一百年奋斗目标中,全民国防教育工作使命光荣、任务艰巨。
从国家改革发展稳定局面看,我国正处在由第一个百年目标向第二个百年目标迈进的关键时期,由全面建成小康社会向开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期,需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题也比以往更加错综复杂。统筹国内国际两个大局,必须全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力,必须强化国民的国防观念,巩固维护国家安全的“精神长城”。
二、开展国防教育是高校思想政治教育的重要内容
2022年9月,中共中央、国务院、中央军委印发的《关于加强和改进新时代全民国防教育工作的意见》(以下简称《意见》)明确提出,全民国防教育是建设巩固国防和强大人民军队的基础性工程,是党的宣传思想工作的重要组成部分,是弘扬爱国主义精神、增强全民国防意识的有效途径,意义重大,影响深远。这是新时代创新发展国防教育领域的纲领性文件,对于深入普及全民国防教育、增强全民国防观念、强化忧患意识、提高国防技能具有重要意义和深远影响。
学校国防教育是全民国防教育的基础,是实施素质教育的重要内容。《意见》进一步指出,青少年学生是祖国的希望和未来,也是全民国防教育的基础。要着眼培养担当民族复兴大任的时代新人,采取扎实有力措施,不断提高青少年国防素养。
2017年颁布的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》在论述“推进高校思想政治工作改革创新”内容时,明确要求要“增强军事训练实效”。因此,在高校开展国防教育是大学生思想政治教育的重要组成部分,是强化大学生的国家意识、国防意识、国家安全意识和国土意识,弘扬爱国主义精神、革命精神,发扬斗争精神、牺牲精神,增强民族凝聚力、向心力,培养家国情怀,提升综合素质的重要内容。
三、强化国防教育,激发大学生爱国情报国志
《意见》明确,加强和改进新时代全民国防教育工作,要“着力增强全民爱党爱国爱社会主义的深厚感情、居安思危的忧患意识、崇军尚武的思想观念、强国强军的责任担当,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。”进入新时代,面对强国兴军、富国强军的时代要求,面对国家安全环境的深刻变化,在推进祖国和平统一,维护国家主权、安全、发展利益,实现国防和军队现代化、实现中华民族伟大复兴的征程中,大学生国防教育、乃至全民国防教育工作使命光荣、任务艰巨、意义深远。必须在新的起点上加强、改进和创新大学生国防教育,弘扬爱国主义精神,普及国防教育,增强国防观念,掌握必要的国防知识和军事技能,自觉履行国防义务,关心、支持、参与国防建设。全面提升国防教育的质量和效果,切实增强大学生的爱国情、报国志。
(一)坚决贯彻习近平强军思想,牢牢把握国防教育的正确方向
习近平总书记提出的“加强国防教育,增强全民国防观念,使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动”,明确了全民国防教育的出发点、落脚点和着力点,为深入普及全民国防教育提供了根本遵循、指明了正确方向。《意见》强调,要落实习近平总书记关于加强全民国防教育的重要指示精神,将习近平强军思想融入全民国防教育各领域、全过程。党的十八大以来,面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,面对国际战略格局和国家安全形势的深刻变化,面对长期制约国防和军队建设的深层次矛盾和问题,以习近平同志为核心的党中央把深化国防和军队改革摆在党和国家工作全局的突出位置,深入进行理论探索和实践创造,形成了习近平强军思想。习近平强军思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是党的军事指导理论最新成果。高校开展国防教育必须把习近平强军思想作为国防教育的核心内容,融入大学生国防教育的各领域、全过程。必须引领大学生深刻理解习近平强军思想贯穿的马克思主义人民至上的根本立场、实事求是的根本观点、唯物辩证的根本方法,做到学思用贯通、知信行统一。
(二)把国防教育融入“三全育人”体系,创新形成国防教育合力,切实增强国防教育实效
按照《意见》规定,军、地、校应紧密携手,让立德树人、培根铸魂、强我国防的国防教育成为高校学生思想政治教育的重要内容,真正融入“全员育人、全程育人、全方位育人”的“大思政”体系之中。通过丰富国防教育载体、方式和内容,构建“大国防”教育格局,进一步形成国防教育合力,切实提升大学生国防教育的科学性、趣味性针对性和实效性。
第一,创新国防教育课程教学,发挥理论思想引导和训练实操强化的合力作用。通过加强国防理论、国防知识、国防历史、国防法规、国防科技、国防形势与任务、国防技能学习教育,培育国防文化,提高大学生的国防意识和国防素养,强化爱国防、爱国爱党爱社会主义,落实立德树人根本任务。通过采用引导式、启发式、讨论式、探究式教学,坚持理论讲授与直观教学相结合,以提高学生的视、听效果,营造生动活泼的教学氛围,进而提升国防教育质量。
同时,严格执行《意见》对加强学生军训工作规定,确保大学生军事训练安排不少于21天,确保增强军事训练实效。通过组织学生军事训练,强化军纪军令教育、强健学生体魄体能,提高国防实操技能,增强爱国卫国本领和责任担当。
第二,创新构建“大国防”课程思政体系,发挥国防教育多维体系合力作用。《意见》明确“将国防教育要求有机融入课程教材”。这为新时代高校创新开展国防教育指明了改革方向,也为人才培养全过程实施国防教育明确了前进道路。如在生物专业课教学中讲授生物安全、生态安全,生化武器和细菌战等对人类社会的危害;地理专业课教学有资源安全、海洋安全、国土安全教育的内容;计算机专业课教学涵盖网络安全、数据安全的教育环节;在毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、习近平新时代中国特色社会主义思想课程教学中,讲授党的指导思想的正确指引是我们克敌制胜、夺取政权、巩固政权、为人民谋幸福、为民族谋复兴的根本保证,讲授军事思想作为每个指导思想的重要组成部分的科学内涵以及对当代中国国防和军队建设的意义和价值;通过“四史”学习教育,让大学生深刻认识到近代因国防落后,多次被外敌侵、签订多个不平等条约,导致一些国土至今不能回到祖国怀抱的耻辱,引导学生正确认识我们的国防是中国共产党领导下的全民国防、我们的军队是中国共产党领导下的人民军队,正确认识中国共产党在人民政权建立与巩固、国家改革发展稳定、人民幸福、民族复兴、国防和军队建设发展中的核心作用,正确认识强大的人民军队在推进祖国和平统一,捍卫国家主权、安全、发展利益,对人民幸福美好生活、民族伟大复兴等有着极其重要的意义;通过形势政策课讲授,引导大学生关注国防和军队建设,正确认识现在的和平环境来之不易,充分认识新时代以来,以习近平同志为核心的党中央在原则问题上寸土不让,以坚定的意志品质维护国家主权、安全、发展利益,国家安全得到全面加强的良好局势来之不易。居安思危、增强忧患意识等等。形成课程国防与国防课程相互交融、共同促进的教学新格局。同时,按照《意见》要求,将国防教育融入普通高等学校考试内容,纳入学校绩效考评体系,真正把国防教育抓实落实。
第三,创新纳入学校思政教育大体系,发挥“大思政”国防教育合力。积极将国防教育与校园文化建设、课外教育活动和社会实践活动等有机地结合起来,让大学生在丰富多彩、生动直观的教育活动中增强国防意识和国防观念,强化爱国情报国志。
利用重要节日、纪念日开展主题教育,强化国防意识。如利用全民国家安全教育日、全民国防教育日,使大学生清晰国家安全和国防的责任与义务,提高了解国防、热爱国防、参与和支持国防建设的积极性,增强爱国卫国意识;利用卢沟桥事变纪念日、九·一八事变纪念日、抗日战争胜利纪念日和南京大屠杀死难者国家公祭日,积极传承以天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀,视死如归、宁死不屈的民族气节,不畏强暴、血战到底的英雄气概,百折不挠、坚韧不拔的必胜信念为核心的伟大抗战精神,培养爱国情操和民族情怀;利用清明节和烈士纪念日,引导广大学生树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻铭记历史、缅怀先烈,传承红色基因,弘扬革命精神和牺牲精神;利用建党节、建军节和国庆节,教育引导大学生深刻认识中华人民共和国的成立来之不易,是中国共产党领导的人民军队浴血奋战、流血牺牲换来的,要倍加珍惜,要巩固好维护好;现在的和平稳定环境和幸福美好生活离不开巩固的国防和强大的人民军队作保障,唱响共产党好、社会主义好、人民军队好的主旋律。
丰富形式、内容开展专题教育,提升国防担当。通过邀请军事专家学者或部队官兵讲述新时代以来,在党中央、中央军委坚强领导、在习近平强军思想正确指导下,我国国防和军队建设的发生历史性变革、取得的历史性成就,或举办国防形势报告会就当前国内外有重大事件或学生关心的热点问题开展国防形势教育,强化国防意识;通过组织国防知识讲座、举办国防知识竞赛、演讲赛和征文活动等,促进大学生国防理论和法规学习,进一步提升大学生对国防及国防教育的法律地位的认识,强化捍卫国家主权、领土完整、安全、发展利益、推进祖国完全统一的政治认同、情感认同和行动认同,筑牢遵纪守法、爱护国防设施、保守国防秘密的意识,增强大学生积极开展国防教育、履行国防义务的自觉性和主动性,凝聚国防力量;通过组织参观国防建设成就展览、国家富强民族复兴展览、现代化武器装备展览等,激发报国志向;通过组织开展定向越野、射击、军体操表演等国防体育活动,增强国防本领;通过进行军校互动,让大学生走进军营、走近军人、走近武器装备,了解部队生活,体验军人雷厉风行、整齐划一的作风和服从命令、听从指挥的意识,了解我军武器装备的发展进步,切实感受军人风范和战争气息,培养国防情怀;通过组织考察红色教育基地,观看红色影剧,排演红色节目、阅读红色书籍、学习先烈英模事迹等,让大学生接受爱国主义、革命英雄主义和民族自尊自强精神教育,陶冶爱国情操;通过发挥学校国旗护卫队、军乐团等大学生国防教育类社团,以及退役复学大学生的示范辐射作用,强化自我教育。
加强大学生征兵工作,落实国防义务。《教育部办公厅关于进一步做好高校学生参军入伍工作的通知》明确指出:“做好高校学生参军入伍工作,既是新形势下加强国防和军队现代化建设、依托国民教育为部队培养输送高素质人才的必然要求,也是发挥军队资源优势促进青年学生成长成才的重要举措。”高校要积极通过宣传教育让大学生明白参军入伍是每个适龄青年的法定义务,也是新时代大学生的应有之举。军队这个特殊的“大学校”“大熔炉”,也有利于大学生磨炼成人、锻炼成才。同时让大学生清楚国家对大学生应征入伍给予的优惠政策,充分体现了党和国家对应征入伍大学生的关心和重视。引导大学生积极踊跃报名参军,把保家卫国的想法、誓言转化为实际行动,真正体现新时代大学生的爱国报国的热情与担当,向许许多多的革命先烈那样,为了国防强大、祖国和平,为了人民幸福、民族复兴,不惜献出自己的鲜血乃至生命。
“兵者,国之大事”。国防是关系到国家和民族生死存亡的根本大计,与每一个中华儿女息息相关。习近平总书记在党的二十大报告中指出:“青年强,则国家强。”通过创新开展大学生国防教育,正确引导他们把自身命运与国家、民族的前途紧密联系在一起,增强其社会责任、家国情怀、使命担当,不断激发大学生的爱国之情、报国之志,努力成为有理想、有本领、有担当的堪当民族复兴大任的时代新人。同时,发挥大学生在全民国防教育中的引领示范作用,进而使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会和全体中华儿女的共识和行动,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚磅礴力量!