威尼斯wns9778党委党的群众路线教育实践活动制度建设计划方案

各党支部：

根据中央关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节的工作安排，结合学院实际，制定如下制度建设计划方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，按照中央关于党的群众路线教育实践活动的要求和部署，聚焦反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，切实加强制度机制的改革创新和贯彻落实，切实把权力关进制度的笼子，着力构建促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，以制度机制固化教育实践活动的成果。

二、目标要求

——坚持把落实为民务实清廉要求作为制度建设的出发点和落脚点，以控股公司明确的6个方面14项具体要求为主要任务，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

——坚持以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。对已有制度进行全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立、作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，要予以重申，抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善；对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，其实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

——坚持按照于法周延、于事简便的原则建设制度。按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，确保建立的制度务实管用、配套衔接，可执行、可监督、可检查、可问责。强化制度执行，切实维护制度的严肃性和权威性。

三、任务分工

紧紧围绕反对“四风”，加强作风建设，结合教育实践活动征求意见建议、查摆问题的情况，围绕着力完善和落实“直接联系群众制度、随机调研制度、权力规范运行制度、科学民主决策制度、党务公开制度、党政班子主要负责人述廉制度、选人用人制度、财政公开制度、党内政治生活八条规定、纪检监察机关对领导干部改进工作作风进行监督检查的相关规定”等10个方面，明确牵头领导、责任单位、对已有制度进行全面梳理，以改革创新精神建制度立规矩。加大力度，切实抓好以下46项制度的贯彻执行和监督检查。

（一）反对形式主义方面（7项）

1. 关于印发《威尼斯wns9778开展领导干部定期接待群众来访的工作方案》的通知（云锡职院委〔2012〕6号）。（责任领导：张跃春、李梦；责任单位：党政办公室；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

2. 关于印发《威尼斯wns9778课时量计酬考核管理办法》的通知（云锡职院〔2012〕9号）。（责任领导：李建波；责任部门：党政办公室、劳资财务处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

3.关于印发《威尼斯wns9778专业技术职务评审和管理试行办法》的通知（云锡职院〔2012〕15号）。（责任领导：李建波、李梦；责任部门：党政办公室、劳资财务处、职称办；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

4. 《云锡职业技术学院贯彻落实控股公司关于改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法的通知》（云锡职院委〔2013〕5号）。（责任领导：张跃春、李建波、李梦、李建忠；责任单位：党委组织部、纪检监察室；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

5.《威尼斯wns9778关于加强人才引进工作的暂行办法》（云锡职院委〔2013〕16号）。（责任领导：张跃春、李建波；责任单位：党委组织部、劳资处、教务处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

6. 《威尼斯wns9778函授班教师上课管理制度》（云锡职院〔2013〕21号）。（责任领导：李建波、李建忠；责任部门：教务处、成教处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

7、关于印发《威尼斯wns9778班主任工作职责及考核办法》的通知（云锡职院〔2012〕14号）。（责任领导：李建波、李梦；责任部门：党政办公室、劳资财务处、学生处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

（二）反对官僚主义方面（7项）

8.关于印发 《威尼斯wns9778关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系职工群众制度的实施方案》的通知（云锡职院委〔2012〕3号）。（责任领导：张跃春；责任部门：党委组织部、各党支部；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

9.《关于对学院“四群”教育工作“5+2”活动具体要求的通知》（云锡职院委〔2012〕11号）。（责任领导：张跃春；责任单位：各部门；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

10.《关于认真贯彻落实省委、省政府严格纪律要求坚守工作岗位的通知》（云锡职院委[2013]14号）。（责任领导：张跃春、李建波；责任单位：各党支部、各部门；完成时限：已完成）

11.《关于印发云锡职业技术学院党委深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（云锡职院委〔2013〕20号）。（责任领导：张跃春；责任单位：党委组织部、宣传部、各支部；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

12.《威尼斯wns9778开展党的群众路线教育实践活动第二环节工作实施方案》（云锡职院委〔2013〕23号）。（责任领导：张跃春；责任单位：党委组织部、各支部、各部门；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

13.《关于印发威尼斯wns9778党的群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案》（云锡职院委〔2013〕24号）。（责任领导：张跃春；责任单位：党委组织部、各支部、各部门；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

14.《关于在深入开展党的群众路线教育实践活动中建立领导干部联系点的通知》（云锡职院委〔2013〕21号）。（责任领导：张跃春、李建波、李梦、李建忠；责任单位：党委组织部、宣传部、各支部、各部门；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

（三）反对享乐主义方面（4项）

15.《关于印发加强廉洁风险防控建设的实施意见》（云锡职院委[2012]10号）。（责任领导：张跃春、李梦；责任单位：党委组织部、纪检监察室、各党支部；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

16.《关于成立学院“三项检查”工作领导小组的通知》（云锡职院委〔2012〕14号）。（责任领导：李梦、李建忠；责任单位：纪检监察室、总务处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

17.《关于印发威尼斯wns9778公务用车使用管理办法的通知》（云锡职院[2013]38号）。（责任领导：李建波；责任单位：党政办公室、财务处、车队；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

18.《关于印发威尼斯wns9778业务接待费和差旅费管理办法的通知》（云锡职院[2013]39号）。（责任领导：李建波；责任单位：党政办公室、财务处、车队；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

（四）反对奢靡之风方面（3项）

19.关于开展“节能降耗挖潜力

加强管理创效益”活动的通知（云锡职院〔2012〕16号）。（责任领导：李建波；责任部门：各部门；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

20.关于印发《威尼斯wns9778质量工程项目管理和专项资金管理暂行办法》的通知（云锡职院〔2012〕42号）。（责任领导：李建波；责任部门：教务处、党政办公室、劳资财务处；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

21.《关于印发厉行勤俭节约反对铺张浪费有关规定的通知》（云锡联发[2013]13号）。（责任领导：李梦；责任单位：纪检监察室；完成时限：已建立，长期贯彻落实）

四、组织实施

制度建设时一项政治性、政策性强、涉及面广的系统工程，是解决“四风”问题的治本之策，必须高度重视、加强领导、精心实施。

（一）落实责任主体。《方案》报请控股公司党委第四督导组审定同意后，由督导组将任务分解到各责任单位。各责任领导是制度建设和制度落实的主要负责人，要高度重视，加强领导，狠抓落实。各责任单位的主要负责同志是直接责任人，要亲自主持、亲自研究，明确专人具体负责，确保把制度落到到位。

（二）注重制度实效。建设制度，要坚持走群众路线，采取立项公示、召开座谈会、意见箱征求干部群众意见建议、专家学者论证评审等方式，开门建制度，防止和避免闭门造车，确保制度配套衔接、务实管用。加大制度执行力度，通过自查、抽查、督察等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。严查违规行为，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理；对顶风违纪的，从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止。

（三）加强督促检查。把制度建设和制度落实列入督办事项，由控股公司党委督查室具体负责督促检查和日常调度，建立协调推进机制，密切协作配合，加快工作进度，统筹推进制度建设和制度落实。坚决防止和克服在制度建设和制度落实中搞新的形式主义。把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拨任用、奖励惩处的重要依据。

中共威尼斯wns9778委员会

2013年12月30日